Контракт просрочен

После полутора лет тяжбы Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал правоту челябинского мин­здрава, отказавшегося оплатить партию медикаментов, доставленных на областной аптечный склад с опозданием на месяц.

Решение суда первой инстанции, взыскавшего из регионального бюджета стоимость препаратов (740  тысяч рублей) и отказавшего минздраву во встречном иске, отменено. В итоге фирма-поставщик понесет значительные убытки: срок годности лекарств давно истек.


Образование в фарминдустрии должно быть ближе к задачам производства

Что же произошло? И почему арбитражные суды вынесли кардинально противоположные решения по одному и тому же делу? Как следует из материалов разбирательства, суды по-разному оценили добросовестность исполнения госконтракта, который был заключен 8 декабря с условием поставки до конца года. Суд первой инстанции посчитал фактической датой поставки 23  декабря, как это указано в транспортной накладной. На деле же победитель аукциона в этот день только удосужился подписать контракт с минздравом, по сути, потеряв почти полмесяца. А товар привез уже в начале следующего года — с 9  января по 8  февраля. Впрочем, товарные накладные оформил загодя — еще в декабре.


Для суда первой инстанции этого оказалось достаточно, чтобы признать госконтракт выполненным и взыскать в пользу поставщика всю стоимость лекарств. Минздрав привел свои аргументы: субсидии на покупку лекарств для льготников предоставляются из федеральной казны. Потратить эти деньги нужно до конца года, переносить на следующий нельзя.

Нарушителю придется выплатить в бюджет более 70  тысяч рублей штрафа и 17  тысяч рублей госпошлины. Это плюсом к 740  тысячам убытка

Кроме того, поставщик не согласовывал с заказчиком доставку за пределами срока действия контракта. Товар, пришедший на областной аптечный склад, так и не был принят, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих документов с подписями уполномоченных лиц. Исполнителя уведомили письмом, что необходимо забрать лекарства из карантинной зоны в связи с «прекращением обязательств по контракту», сроки которого истекли.


Какие импортные медизделия больше не допустят к госзакупкам

Апелляционная инстанция пришла к выводу, что товарные и транспортные накладные не являются доказательством полного исполнения условий госконтракта. Без документов о проверке и приемке товара, на которые отводилось до десяти суток, они недействительны. Следовательно, суд первой инстанции погорячился, принимая сторону поставщика. Более того, апелляция удовлетворила встречный иск министерства о применении к поставщику штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств.


По закону с нарушителя взыскивается фиксированная сумма в размере десяти процентов от общей стоимости контракта. Получается, что ему придется выплатить в бюджет более 70  тысяч рублей «за доставленные неудобства» и 17  тысяч рублей госпошлины. Это плюсом к 740  тысячам убытка.

Казалось бы, справедливость восторжествовала. Однако возникает вопрос: в чем виноваты льготники, в итоге не получившие необходимых лекарств за счет федерального бюджета? Возможно, дело и в чиновниках, назначивших проведение аукциона на конец года и тем самым поставивших закупку медикаментов под угрозу?

источник: rg.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector